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【概要描述】 油品標準越高,含硫就越少。而現在我國汽柴油升級均明顯滯后于國家要求,在強烈的環保需求推動之下,盡管油品升級的道路步履緩慢,但必須勇往直前,協調好環境保護和保障民生之間的關系。
【概要描述】 油品標準越高,含硫就越少。而現在我國汽柴油升級均明顯滯后于國家要求,在強烈的環保需求推動之下,盡管油品升級的道路步履緩慢,但必須勇往直前,協調好環境保護和保障民生之間的關系。
連日來,我國多個城市深受霧霾困擾。霧霾的形成和空氣污染的加劇息息相關。監測數據顯示,機動車尾氣是PM2.5顆粒的重要來源之一。專家表示,長期以來,我國油品質量升級滯后,油品中的硫含量偏高,從而加重了機動車尾氣排放的污染程度,成為霧霾天氣出現的推手之一。我國可借鑒發達國家經驗,多方分擔油品升級新增的成本,兼顧環境保護和保障民生。油品升級滯后拖累空氣質量
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最近幾天的霧霾讓不少城市成了“霧都”,在上海,這兩天的霧太大了,出門就能聞到空氣中的異味,在家里窗戶都不敢開。
這場霧對于很多人來說都很突然,有很多人問,是什么污染了我們的空氣?
權威數據顯示,北京的PM2.5顆粒來源中,有22%以上來自機動車排放,而上海則是25%來自車船尾氣排放,汽柴油燃燒產生的尾氣已經成為城市重要污染源之一。
據了解,在尾氣的污染物中,以含硫排放物為主。中石油規劃總院專家告訴記者,油品標準越高,所含硫就越少。而現在我國汽柴油升級均明顯滯后于國家要求,其中,汽油標準升級滯后超過半年,柴油標準升級更是滯后一年以上。
目前全國實施車用汽油國三標準階段,含硫量不超過150ppm,車用柴油硫含量不得超過350ppm。與此同時,歐盟和日本已經將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美國是30ppm。這意味著中國當前的汽油標準是歐洲、日本的15倍,美國的5倍,柴油則是歐日標準的30余倍。
事實上,現在國內已有少數地區執行了高標準油品。北京已經開始執行國五標準,與歐盟、日本的標準相當。上海、珠三角地區、江蘇省的部分城市已先后執行國四階段標準,即含硫量控制在50ppm以下。即便如此,北京和上海的PM2.5顆粒來源中仍有超過20%來自機動車尾氣,那么其他城市的機動車尾氣排放將可能更為嚴重。
根據我國《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》,我國2013年底前全面供應國四車用汽油,2014年底前全面供應國四車用柴油。雖然政策已經明確,但未來能否如期執行依然是個問號。
油品升級緣何步履緩慢?
“油品升級滯后最大的障礙在于價格問題,目前在技術上并沒有難度。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴記者。
不同級別國標的主要差別在于硫含量,因此油品升級的關鍵在于脫硫。從國二到國三,再到國四,脫硫工藝的加工成本不斷增加。據資深業內人士計算,如果完全按成本核算,油品質量每提升一個層級,每升油價可能上漲0.5元以上。
中國石化集團經濟技術研究院副院長毛加祥表示,我國成品油價格實施政府定價,油品質量升級的新增成本如果完全靠煉油廠消化,那么自然導致煉油廠積極性不足。
但是,若直接將油品升級的成本轉嫁給市場,那么消費者的成本將隨之增加。2012年12月30日起,江蘇南部多個城市開始銷售國四汽油,每升汽油的價格上漲了約0.3元。對于出租車司機而言,一輛車每月耗油量在1000升左右,每個月僅油錢就要多花300元。
東方油氣網油品分析師程瑞鋒認為,其實,目前中國不少煉廠都可以生產國四標準的油品, 東部地區有些煉廠還可以達到更高標準。但是,油品價格涉及經濟運行的方方面面,一旦油價上漲,必然會帶動眾多產品漲價。如何平衡煉油企業和消費者之間的利 益,是我國油品升級進程中最大的問題之一。因此,當前政府只是審慎地在發達地區推進油品升級,對于中西部地區則放緩推進。
環保和民生兼顧合力推動油質升級
在強烈的環保需求推動之下,盡管油品升級的道路步履緩慢,但必須勇往直前,協調好環境保護和保障民生之間的關系。
參照發達國家的經驗,油品升級的成本往往由政府、煉廠和消費者三方共同承擔。
毛加祥告訴記者,在歐洲、日本等國升級汽柴油國標時,往往會對煉油企業有財政或稅收傾斜,因此高標準的油品價格不會增長很多,甚至會更低,從而鼓勵民眾使用高標準油,我國完全可以借鑒此類經驗。
與此同時,專家還建議在油品升級的過程中加強執行,避免讓政策成為一紙空文。
林伯強建議,質檢部門、工商部門等需要加強監督監管,防止部分企業以次充好。更重要的是,需要對特殊行業進行補貼,減輕油價上漲對種糧農民、漁業、林業、城市公交、農村道路客運、出租車等部分群體和公益性行業的影響。
此外,也有業內人士指出,不一定非要依賴傳統石油產品,還可以推動混合汽油的應用,現在甲醇汽油、生物柴油等新型燃料正成為很多國家的能源“新寵”。
陜西一家甲醇汽油生產企業負責人告訴記者,車用甲醇汽油價格要比普通汽油便宜一半,而且碳排放量比普通汽油低40%。對于動力要求不高的機動車用戶,完全可以考慮使用這些新型能源。
發展固然重要,但是我們不能用環境做為代價,在很多年前就一直說要保護環境,但是真正做到實際的有多少呢?這個要打一個大大的“ ?”,每年汽車在增加,機械設備在增加,但是舊車子,淘汰的車子得不到控制,產品更新快,但是我們只顧一味的享樂,等到危及時刻才會想到要保護環境,到時候就真的來不及了,在這里呼吁大家,從身邊的小事做起,從一點一滴做起,為我們有一個美好的生活環境而嚴格要求自己,給我們的地球母親減輕負擔吧。
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